牢记党的宗旨 强化使命担当
不断推进全面从严治党向纵深发展
——在2019年全面从严治党曁党风廉政建设工作会议上的讲话
校党委书记 李 才
（2019年4月3日）
同志们：
经校党委研究决定，今天，我们召开通化师范学院2019年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全省高校党的建设工作会议、全省教育系统全面从严治党暨干部警示教育大会精神，总结2018年工作，分析形势，部署2019年学校全面从严治党曁党风廉政建设工作任务，促进学校全面从严治党向纵深发展。
一、2018年学校全面从严治党工作简要总结
过去的一年，学校党委坚决贯彻中央、省委决策部署，认真落实管党治党政治责任，深入贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，党的政治建设全面加强，干部作风持续好转，全面从严治党深入推进，风清气正的良好校园政治生态正在逐步形成。
(一)压紧压实主体责任，在加强党的全面领导方面取得新成效
加强学校领导班子建设。重新修订完善《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》等5项班子议事决策制度，全年共召开党委常委会39次，校长办公会23次，确保党委把方向、管大局、做决策、保落实的领导作用充分发挥。提升党建工作水平。修订《党总支（直属党支部）会议制度实施细则》17项组织生活制度，把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核。“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效，组织375人参加各类培训学习。有效落实基层党建重点任务，党建工作规范化水平进一步提高，党员队伍党性观念进一步强化。加强和改进党对统战、群团等工作的领导，为推进学校改革发展凝聚起更广泛的力量。切实履行“一岗双责”。把“党要管党、全面从严治党”贯穿于党建工作全过程。组织推动干部作风大整顿活动，推动全校领导干部认真查摆和整改“五弊”问题，及时总结和持续巩固活动成果，为推动学校事业发展构建起风清气正的政治生态。
（二）牢牢把握领导权，在落实意识形态工作责任制方面取得新成效
学校党委把意识形态工作摆在突出重要位置，建立健全意识形态工作分析研判、学习教育、阵地管理、督导检查、舆情处置、责任追究的长效工作机制，推进意识形态工作制度化、规范化、常态化。强化阵地建设和管理。切实加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、校园网络、学生社团的监管，坚决抵制境外宗教思想渗透，确保校园始终唱响马克思主义主旋律。加强网络思政。运用通师微信公众号等校园新媒体,把策划线上话题和开展线下教育结合起来，提升网上舆论引导能力和水平。完善校园网络监管机制。运用“互联网+”思维，畅通沟通渠道，做好意识形态领域舆情信息汇集报送工作，增强舆情信息监测深度和广度，为推动学校事业发展营造良好育人环境。
（三）坚持把关定向，在干部队伍和人才队伍建设方面取得新成效
加强干部队伍建设。树立正确的选人用人导向，着力优化干部结构，开展5批处级干部选任和6批干部调整工作，提拔了67名干部，调整了14名干部。着力拓展干部培训渠道。举办了井冈山党务干部党性教育培训班和浙江大学二级学院院长能力提升培训班，开阔了干部的视野，提升了干部的能力。严格干部日常监督。通过谈心谈话、实地调研、听取述职、参加生活会等方式，对履职不力的干部及时提醒谈话和通报批评。坚持党管人才原则。出台《关于进一步加强人才工作的实施意见》，建立健全高层次人才引进管理使用机制，推进领导干部联系人才制度的有效落实，建立服务人才网络平台，拓宽与人才的日常沟通渠道，切实解决人才的实际问题，为推动学校事业发展提供强有力的组织和人才保证。
（四）驰而不息纠“四风”，在党风廉政建设方面取得新成效
持之以恒正风肃纪。严明党的政治纪律和政治规矩，强化纪律教育，坚决执行中央“八项规定”精神不放松，切实维护政令畅通,确保重大决策、重要工作廉洁高效。强化落实“两个责任”。重新修订《党风廉政建设责任分解方案》，有效运用“四种形态”，形成了监督制约干部行为的高压态势。严格监督执纪问责。强化了不敢腐的震慑，为推动学校事业发展提供坚强的纪律保证和作风保证。
过去的一年，在全校上下的共同努力下，我们在全面从严治党方面取得了一定成绩，但也还存在一些不容忽视的问题。一是从严治党主体责任压得不够实，基层党组织全面从严治党主体责任落实不到位，制度规矩意识缺失，一些党员领导干部对一些错误的思想观念和做法不敢管、不会管、不愿管。二是干部队伍整体素质和能力还不能完全适应高等教育发展形势需要，还存在思想政治素质不够高、数量不足、结构不优的问题。三是学生思想政治工作的针对性和实效性还不够强，措施还不到位，“三全育人”大思政格局还未完全形成；习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作还需深入推进。
二、2019年全面从严治党工作主要任务
2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是学校深入贯彻落实全国全省教育大会精神的开局之年。我们要以永远在路上的坚韧和执着将全面从严治党进行到底，坚定不移加强党的全面领导，增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，毫不动摇把各级党组织建设得更加坚强有力，推进全面从严治党向纵深发展。
（一）坚决把党的政治建设摆在首位
全面落实管党治党主体责任。要把讲政治作为一切工作的生命线，把“用‘四个意识’导航、用‘四个自信’强基、用‘两个维护’铸魂”作为党的建设总抓手，作为广大党员党性修养、作风锤炼的主要内容，努力营造良好政治生态，在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，同党中央保持高度一致。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央、省委及省教育工委的决策部署，作为首要政治任务,把深化巩固干部作风大整顿活动成果，作为加强政治建设的重大实践和重要检验；把打好精准脱贫攻坚战，作为讲政治讲担当的重大实践和重要检验，切实提高政治站位，强化政治担当，落实政治责任，把“四个服从”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。全体党员干部必须旗帜鲜明讲政治，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在我校落地生根、开花结果。
（二）持续加强思想理论武装
紧紧抓住思想建设这个灵魂，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全校各级党组织和广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢牢把握党管意识形态原则。严格落实意识形态工作内审内巡机制，推动落实网络意识形态责任制，加强阵地管理和建设，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。落实立德树人根本任务。深入贯彻落实习近平总书记在思政课教师座谈会上的重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。配齐建强思政课专职教师队伍，注重发挥思政课的主渠道作用。落实教育部《关于加强和改进高校领导干部深入基层联系学生工作的通知》精神，校领导为学生讲思政课，与学生“面对面”接触，切实把思政工作做到学生心坎上。进一步推动师德师风建设，以开展“师德标兵”评选为载体，以开展吉林省“三全育人”综合改革试点高校（院系）申报工作为重点，着力构建“三全育人”一体化育人体系，使立德树人成为每一位通师人的思想自觉和行动自觉。强化思想统一。把广大师生的思想统一到中央、省委、校党委的决策部署上来，统一到学校改革发展建设上来，凝心聚力、干事创业。学校党委将把实现好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益摆在第一位，切实提高师生员工的获得感、幸福感。
（三）着力建设高素质干部队伍
巩固干部作风大整顿活动成果。持续在查“八不”破“五弊”上下功夫。认真执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，优化干部队伍结构，加大处科级干部选任工作力度，大力培养年轻干部，建立年轻干部数据库，激励广大干部新时代新担当新作为，全力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。牢固树立正确选人用人导向。加大考核力度，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。旗帜鲜明地树立“有为者有位”的用人导向，坚决杜绝整人整事的不正之风。强化干部教育培训。举办多层次多领域能力提升班，从教育培训上促使干部善于担当、管理方式上推动干部敢于担当、工作氛围上激励干部乐于担当。深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育；以通化市筹建吉林杨靖宇干部学院为契机，大力传承红色基因，深入推进“新时代靖宇精神传承工程”，教育引导党员干部、师生群众坚定信仰信念信心、凝聚团结奋进力量。坚持党管人才原则，出台《关于进一步加强人才工作的实施意见》，健全完善人才政策体系，加大人才引进培养力度，建立健全高层次人才引进管理使用机制、基层领导班子人才工作责任制，不断优化人才发展环境。
（四）坚定不移抓基层打基础
深入推进基层组织建设。制定《基层党组织建设质量标准体系》，实施“五强化五提升”基层党组织建设质量提升工程，进一步提高基层党建工作规范化水平，着力打造各具特色的基层党建品牌，充分发挥基层党组织的引领、支撑、保障作用，党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用。持续树牢党的一切工作到支部的鲜明导向。抓好党总支（直属党支部）换届工作，选优配强支部班子，抓好教师党支部书记“双带头人”培育，扎实开展大学生“学习筑梦”行动。建立健全教师党支部书记选优配强长效机制，对“双带头人”做到思想上关心、工作上支持、待遇上关怀、发展上铺路。在全校开展党支部情况“大排查”，及时整顿后进党支部。加大“新时代e支部”的建设和使用力度，组织开展好“学习强国”推广使用，引导基层党组织开展校内校外支部结对共建活动，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（五）深入推进正风肃纪和反腐败斗争
持续加强作风建设。严格落实中央八项规定及实施细则精神，加大“四风”问题整治力度，严肃查处群众身边的腐败和作风问题，推动作风持续转变。进一步强化二级学院办学主体作用，强化服务意识，狠抓机关作风转变。党员领导干部必须要以上率下、率先垂范，形成“头雁效应”。切实加强纪律教育。把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置，深入开展党章党规党纪宣传教育，使党员干部明底线、知敬畏，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，让“坚持高线、守住底线”成为共识。运用监督执纪“四种形态”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，尤其是紧盯“人、财、物、事”等重点领域和关键环节，健全廉政风险防控机制，持续巩固风清气正的政治生态。有关工作，一会儿春梅书记还将作具体安排部署。
（六）着力防范化解重大风险
今年大事多喜事多，敏感时间节点多。各级党员领导干部一定要强化政治担当。切实履行排查化解重大风险挑战的政治责任，做好扫黑除恶专项斗争，把风险防控情况纳入党建述职评议考核内容，进一步夯实党的政治基础、思想基础、组织基础、群众基础，确保党执政安全。要牢固树立忧患意识。始终保持励精图治的精神状态，安而不忘危、治而不忘乱，敬终如始、知危图安。要坚持底线思维。主动防范和化解风险，加强对各种风险源的调查研判，既要高度警惕“黑天鹅”，也要着力防范“灰犀牛”，不忽视一个风险，不放过一个隐患，保持防范风险的先手、拿出化解风险的高招，掌握战略主动，力争把风险化解在源头，切实做到守土有责、守土尽责，保持学校和谐稳定良好局面。
同志们，全面从严治党永远在路上。学校2019年全面从严治党的总体要求和主要任务已经明确，全校上下要发扬钉钉子精神，以昂扬向上、奋发进取的精神状态，确保政策执行到位、落实到位，在狠抓落实上下功夫、在改革创新上下功夫、在提升本领上下功夫，不断开创学校全面从严治党工作新局面。
同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，强化政治担当，以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感，坚定不移把全面从严治党引向深入，为学校健康有序发展提供更加坚强的保证，为加快推进学校转型发展、建设区域高水平应用型大学作出新的更大的贡献！
